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Teil D: |
Änderungsgesetze |
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3. |
Die Einzelnovelle |
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3.1 |
Kennzeichen der Einzelnovelle |
Rn. |
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|
Abgrenzung der Änderungsformen |
537 |
|
|
|
|
Kennzeichen der Einzelnovelle |
538 |
|
|
|
|
Abgrenzung zum Mantelgesetz |
539 |
|
|
|
|
Änderungstechnik |
540 |
|
|
|
|
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|
3.2 |
Die Überschrift der Einzelnovelle |
|
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|
|
Bedeutung der Bezeichnung |
541 |
|
|
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|
Bezeichnung mit vorangestelltem Zahlwort |
542 |
|
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|
Zählweise |
543 |
|
|
|
|
keine Unterbrechung der Zählung durch Bekanntmachung |
544 |
|
|
|
|
erstmalige Zählung |
545 |
|
|
|
|
keine Unterbrechung durch neuen Zitiernamen |
546 |
|
|
|
|
Gattungsangabe Gesetz |
547 |
|
|
|
|
Gegenstandsangabe „zur Änderung“ |
548 |
|
|
|
|
Zitiername des zu ändernden Gesetzes |
549 |
|
|
|
|
Gesetze mit Folgeänderungen nicht erwähnen |
550 |
|
|
|
|
Bedeutung der Abkürzung |
551 |
|
|
|
|
Bildung der Abkürzung |
552 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3 |
Das Ausfertigungsdatum |
|
|
|
|
|
Unterschrift des Bundespräsidenten oder der Bundespräsidentin |
553 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.4 |
Die Eingangsformel der Einzelnovelle |
|
|
|
|
|
Beurkundungsfunktion |
554 |
|
|
|
|
besondere Prüfung der Zustimmungsbedürftigkeit |
555 |
|
|
|
|
Angabe schon im Gesetzentwurf |
556 |
|
|
|
|
Standort |
557 |
|
|
|
|
Überprüfung im Gesetzgebungsverfahren |
558 |
|
|
|
|
Beispiele für die Eingangsformeln |
559 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5 |
Der Aufbau der Einzelnovelle |
|
|
|
|
|
Art- und Zählbezeichnung der Artikel |
560 |
|
|
|
|
Hauptänderungen in Artikel 1 |
561 |
|
|
|
|
abweichender Aufbau möglich bei gespaltenem Inkrafttreten |
562 |
|
|
|
|
weitere Änderungen der gleichen Vorschrift |
563 |
|
|
|
|
abweichender Aufbau notwendig bei gestuftem Inkrafttreten |
564 |
|
|
|
|
Folgeänderungen in Artikel 2 |
565 |
|
|
|
|
Inkrafttretensregelung |
566 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6 |
Der äußere Rahmentext – die Angabe des zu ändernden Gesetzes |
|
|
|
|
|
Eingangssatz |
567 |
|
|
|
|
Angabe des Stammgesetzes |
568 |
|
|
|
|
Vollzitat |
569 |
|
|
|
|
Zitiername |
570 |
|
|
|
|
Eingangssatz bei neuem Zitiernamen |
571 |
|
|
|
|
Vollzeit |
572 |
|
|
|
|
Änderungshinweis |
573 |
|
|
|
|
Entwurf mit unvollständigem Änderungshinweis |
574 |
|
|
|
|
Änderungshinweis bei parallellaufenden Änderungsvorhaben |
575 |
|
|
|
|
Angabe einer schwebenden Änderung im Änderungshinweis |
576 |
|
|
|
|
Argumente gegen eine Anführung |
577 |
|
|
|
|
Argumente gegen eine Berücksichtigung erst nach dem Inkrafttreten |
578 |
|
|
|
|
Angabe gemäß der Rechtsetzungspraxis |
579 |
|
|
|
|
Änderungen im Zusammenhang mit dem Einigungsvertrag |
580 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.7 |
Der innere Rahmentext – die Angabe, welche Textstelle
geändert wird, und der Änderungsbefehl |
|
|
|
|
|
Reihenfolge der Änderungen |
581 |
|
|
|
|
starke Formalisierung |
582 |
|
|
|
|
innerer Rahmentext |
583 |
|
|
|
|
Änderungsbefehle |
584 |
|
|
|
|
Gegenstand der Änderung |
585 |
|
|
|
|
Regelungstext |
586 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Die Angabe, an welcher Stelle geändert wird |
|
|
|
|
|
Gliederungsnummer für jeden geänderten Paragraphen |
587 |
|
|
|
|
genaue Angabe der zu ändernden Textstelle |
588 |
|
|
|
|
Gliederung bei mehreren Änderungen eines Paragraphen |
589 |
|
|
|
|
keine Übergliederung der Änderungen |
590 |
|
|
|
|
Änderung in dem Text |
591 |
|
|
|
|
Zählung der Sätze |
592 |
|
|
|
|
komplizierte Satzgefüge |
593 |
|
|
|
|
Zählung der Sätze bei Unterbrechungen durch Nummern |
594 |
|
|
|
|
Kennzeichnung der Satzteile |
595 |
|
|
|
|
Hervorhebung des geltenden Wortlauts |
596 |
|
|
|
|
Plural „Wörter“ |
597 |
|
|
|
|
Angabe |
598 |
|
|
|
|
ganze Angabe benennen |
599 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Die Änderungsbefehle „aufheben“ und „streichen“ |
|
|
|
|
|
aufheben und streichen – formale Unterscheidung |
600 |
|
|
|
|
bisheriger Sprachgebrauch |
601 |
|
|
|
|
Aufheben und Außerkrafttreten |
602 |
|
|
|
|
Aufheben von Gliederungseinheiten |
603 |
|
|
|
|
Angabe des Paragraphen beim Aufheben von Teilen |
604 |
|
|
|
|
Streichen der Absatzangabe |
605 |
|
|
|
|
im Zweifel keine Neunumerierung |
606 |
|
|
|
|
Aufheben von Sätzen |
607 |
|
|
|
|
Anpassung der Verweisungen |
608 |
|
|
|
|
Satzzusammenhang und Rechtschreibung beachten |
609 |
|
|
|
|
Zeichensetzung beachten |
610 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Die Änderungsbefehle „anfügen“ und „einfügen“ |
|
|
|
|
|
Anfügen |
611 |
|
|
|
|
„nach“, „dem“ |
612 |
|
|
|
|
neu untergliederter Paragraph |
613 |
|
|
|
|
vorangestellte Gliederungseinheit |
614 |
|
|
|
|
Vorsicht bei Umnumerierung |
615 |
|
|
|
|
Änderung der Satzzeichen |
616 |
|
|
|
|
Änderungspensum beim Anfügen einer weiteren Nummer |
617 |
|
|
|
|
Einfügen |
618 |
|
|
|
|
Einfügung ganzer Gliederungseinheiten |
619 |
|
|
|
|
Umnumerieren |
620 |
|
|
|
|
Umnumerieren und ändern |
621 |
|
|
|
|
Umnumerieren und ersetzen |
622 |
|
|
|
|
Vorsicht bei Verweisungen |
623 |
|
|
|
|
Einfügen von Sätzen |
624 |
|
|
|
|
Verweisungen auf nachfolgende Sätze |
625 |
|
|
|
|
Änderung der Satzzeichen |
626 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Die Änderungsbefehle „fassen“ und „ersetzen“ |
|
|
|
|
|
neufassen |
627 |
|
|
|
|
Neufassen schließt Aufheben ein |
628 |
|
|
|
|
neuer Regelungstext |
629 |
|
|
|
|
Ersetzen einer Gruppe von Gliederungseinheiten |
630 |
|
|
|
|
Ersetzen einzelner Wörter |
631 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Gebündelte Änderungsbefehle |
|
|
|
|
|
Austausch einzelner Wörter |
632 |
|
|
|
|
Austausch zusammen mit Änderungen |
633 |
|
|
|
|
gebündelte Änderungsbefehle |
634 |
|
|
|
|
Standort |
635 |
|
|
|
|
Formulierung |
636 |
|
|
|
|
Berücksichtigung der Deklination |
637 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.8 |
Rahmentext und Gliederung bei Änderung einer einzigen Vorschrift |
|
|
|
|
|
Zusammenfassung des inneren und äußeren Rahmentextes |
638 |
|
|
|
|
Änderungshinweis mit Relativsatz angeben |
639 |
|
|
|
|
weitere Untergliederung |
640 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.9 |
Der Rahmentext bei gestuftem Inkrafttreten |
|
|
|
|
|
Änderungen in der ersten und zweiten Stufe |
641 |
|
|
|
|
Angabe der zu ändernden Textstelle in der zweiten Stufe |
642 |
|
|
|
|
Ermittlung des Änderungsbedarfs |
643 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.10 |
Gliederung von Folgeänderungen |
|
|
|
|
|
Folgeänderungen in einem Artikel zusammenfassen |
644 |
|
|
|
|
Untergliederung in Absätze |
645 |
|
|
|
|
Reihenfolge der mitzuändernden Gesetze |
646 |
|
|
|
|
Folgeänderungen auch in gesonderten Artikeln |
647 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.11 |
Besondere Fälle von Änderungen |
|
|
|
|
|
Empfehlungen zu besonderen Regelungsgegenständen |
648 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung der Überschrift |
|
|
|
|
|
Zurückhaltung bei der Änderung der Überschrift |
649 |
|
|
|
|
keine Änderung der Abkürzung |
650 |
|
|
|
|
möglichst keine Änderung der Kurzbezeichnung |
651 |
|
|
|
|
Einfügen einer Kurzbezeichnung |
652 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung der Inhaltsübersicht |
|
|
|
|
|
Anpassen der Inhaltsübersicht |
653 |
|
|
|
|
Änderung des Standorts der Inhaltsübersicht |
654 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung bestimmter Personenbezeichnungen und
personalisierter Behördenbezeichnungen |
|
|
|
|
|
Berufs-, Amts- und Funktionsbezeichnungen auf -mann |
655 |
|
|
|
|
Ersetzen oder Ergänzen der Bezeichnungen |
656 |
|
|
|
|
personalisierte Behördenbezeichnungen |
657 |
|
|
|
|
Anpassen durch gebündelte Änderungsbefehle |
658 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung veralteter Bezeichnungen |
|
|
|
|
|
veraltete Bezeichnungen bei Zuständigkeitsregelungen |
659 |
|
|
|
|
Anpassung der Bezeichnungen |
660 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderungen im Zusammenhang mit Berlin-Klauseln |
|
|
|
|
|
Wahrung der Rechtseinheit mit Berlin vor dem 3. Oktober 1990 |
661 |
|
|
|
|
verschiedene Berlin-Klauseln |
662 |
|
|
|
|
positive Berlin-Klauseln seit dem 3. Oktober 1990 gegenstandslos |
663 |
|
|
|
|
Änderungsbefehle zur positiven Berlin-Klausel |
664 |
|
|
|
|
Vorrücken der Inkrafttretensvorschrift |
665 |
|
|
|
|
kein Änderungsbedarf bei negativen Berlin-Klauseln im Rahmentext |
666 |
|
|
|
|
Bereinigung negativer Berlin-Klauseln im Regelungstext |
667 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderungen im Zusammenhang mit dem Sozialgesetzbuch |
|
|
|
|
|
Struktur des SGB |
668 |
|
|
|
|
neues Buch des SGB und Aufbau des Mantelgesetzes |
669 |
|
|
|
|
Änderung eines Buches des SGB |
670 |
|
|
|
|
Änderung der Übergangsvorschriften |
671 |
|
|
|
|
Bereinigung der Mantelgesetze |
672 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderungen im Zusammenhang mit Regelungen
des Einigungsvertrages |
|
|
|
|
|
keine formelle Änderung des Einigungsvertrages und seiner Anlagen |
673 |
|
|
|
|
Standort der abweichenden Regelungen |
674 |
|
|
|
|
Regelungen möglichst im Stammgesetz konzentrieren |
675 |
|
|
|
|
Zielrichtung abweichender Regelungen |
676 |
|
|
|
|
Erstreckung von Bundesrecht |
677 |
|
|
|
|
Nichtanwendung der Maßgaben |
678 |
|
|
|
|
Ersetzung der Maßgaben |
679 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung grundrechtseinschränkender Vorschriften |
|
|
|
|
|
Zitiergebot bei neuen Grundrechtseinschränkungen |
680 |
|
|
|
|
– bei Änderung grundrechtseinschränkender Vorschriften |
681 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung von Anlagen |
|
|
|
|
|
Anlage ist Bestandteil des Gesetzes |
682 |
|
|
|
|
Anlage für neues Stammgesetz |
683 |
|
|
|
|
Anlage/Anhang zu dem Mantelgesetz |
684 |
|
|
|
|
Standort der Änderungsbefehle |
685 |
|
|
|
|
Anlage neu gefaßt |
686 |
|
|
|
|
Anlage/Anhang zu dem Änderungsgesetz |
687 |
|
|
|
|
Änderungsbefehle |
688 |
|
|
|
|
innerer und äußerer Rahmentext |
689 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Änderung der Geltungszeitregeln, Änderung bei schwebenden
Änderungen |
|
|
|
|
|
Änderung der Inkrafttretensvorschrift |
690 |
|
|
|
|
Änderung der Außerkrafttretensvorschrift |
691 |
|
|
|
|
Änderung des Stammgesetzes parallel zur schwebenden Änderung |
692 |
|
|
|
|
Abstimmen der Inkrafttretenstermine |
963 |
|
|
|
|
Inkrafttreten am gleichen Tag |
694 |
|
|
|
|
Befristung von Änderungen |
695 |
|
|
|
|
Anfügung rückgängig machen |
696 |
|
|
|
|
Einfügung rückgängig machen |
697 |
|
|
|
|
Bestimmung des künftig geltenden Wortlauts |
698 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.12 |
Übergangsvorschriften |
|
|
|
|
|
Bedeutung der Übergangsvorschriften |
699 |
|
|
|
|
Standort möglichst im Stammgesetz |
700 |
|
|
|
|
keine Novellenreste |
701 |
|
|
|
|
Korrektur des Standorts |
702 |
|
|
|
|
Angabe des Änderungsstichtages in den Übergangsvorschriften |
703 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.13 |
Die Entsteinerungsklausel |
|
|
|
|
|
Änderung von Rechtsverordnungen durch Gesetz |
704 |
|
|
|
|
spätere Änderung gesetzesrangiger Verordnungsteile |
705 |
|
|
|
|
Formulierung der Entsteinerungsklausel |
706 |
|
|
|
|
keine Entsteinerungsklausel bei Aufhebungen und Streichungen |
707 |
|
|
|
|
Standort, Überschrift |
708 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.14 |
Die Bekanntmachungserlaubnis |
|
|
|
|
|
Bedeutung der Bekanntmachung |
709 |
|
|
|
|
Feststellung und Veröffentlichung des vollständigen Wortlauts |
710 |
|
|
|
|
Festlegung eines bestimmten Datums |
711 |
|
|
|
|
Bezug zum Inkrafttreten des Änderungsgesetzes |
712 |
|
|
|
|
Konkretisierung bei gespaltenem Inkrafttreten |
713 |
|
|
|
|
günstigster Zeitpunkt für eine Bekanntmachung |
714 |
|
|
|
|
Standort der Bekanntmachungserlaubnis |
715 |
|
|
|
|
deklaratorische Wiedergabe des geltenden Gesetzes |
716 |
|
|
|
|
problematische Bekanntmachungserlaubnisse |
717 |
|
|
|
|
Berichtigung von Druckfehlern und offenbaren Unrichtigkeiten |
718 |
|
|
|
|
keine Erlaubnis zur Beseitigung von Unstimmigkeiten im Wortlaut |
719 |
|
|
|
|
keine Erlaubnis zur Anpassung von Verweisungen |
720 |
|
|
|
|
keine Erlaubnis, neu zu numerieren |
721 |
|
|
|
|
keine Erlaubnis zur Umstellung |
722 |
|
|
|
|
Zeitpunkt der Bekanntmachung |
723 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.15 |
Das Inkrafttreten der Einzelnovelle |
|
|
|
|
|
Festlegung des Inkrafttretens |
724 |
|
|
|
|
Festlegung im Entwurf und Überprüfung im Gesetzgebungsverfahren |
725 |
|
|
|
|
Standort |
726 |
|
|
|
|
Wirkung des Inkrafttretens von Änderungsgesetzen |
727 |
|
|
|
|
Änderung von in Kraft getretenen Änderungsgesetzen nicht mehr
möglich |
728 |
|
|
|
|
keine zu langen Vorlaufzeiten bei Änderungsgesetzen |
729 |
|
|
|
|
Änderung von noch nicht in Kraft getretenen Änderungen |
730 |
|
|
|
|
präzise Festlegung des Inkrafttretens |
731 |
|
|
|
|
kein besonderes Inkraftsetzen der Bekanntmachungserlaubnis |
732 |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.16 |
Die Schlußformel |
|
|
|
|
|
Bedeutung der Schlußformel |
733 |
|
|
|
|
besondere Prüfung der Zustimmungsbedürftigkeit |
734 |
|
|
|
|
Verantwortung des Bundespräsidenten oder der Bundespräsidentin |
735 |
|
|
|